川科协发[2018]35号
各市（州）科协：
今年2月，按照中国科协开展“3+1”科协基层组织建设试点工作的相关要求，我省被纳入全国“先行先试”试点省份。省科协已于2月9日印发了《四川省科协关于组织实施“3+1”科协基层组织建设试点工作方案的通知》（川科协发〔2018〕5号），在各地组织申报的基础上，经省科协研究，确定彭州市等18个县（市、区）科协、龙门山镇等146个乡（镇、街道）科协作为“3+1”科协基层组织建设试点单位。试点工作开展以来，各试点单位认真研究制定试点工作方案，成立了相应的领导机构，积极与相关党政部门协调，争取将医院院长、学校校长、农技站站长（以下简称“三长”）等吸纳进科协组织担任兼职、挂职副主席，有效提升了基层科协组织力。
根据《中国科协办公厅关于开展提升基层科协组织力“3+1”试点工作的通知》（科协办发组字〔2018〕13号）精神，结合我省实际，经省科协研究，决定开展提升基层科协组织力“3+1”试点工作，已明确为省级试点的县（市、区）科协、乡（镇、街道）科协要按照试点工作方案继续组织开展试点工作，其他县（市、区）科协根据自身实际，研究提出试点工作方案，组织开展试点工作。现将有关事项通知如下。
一、高度重视，充分认识试点工作的重要意义
各市（州）、县（市、区）科协要从贯彻落实习近平总书记关于群团改革指示精神，强“三性”、去“四化”、破解“四缺”问题的高度，认识开展提升基层科协组织力“3+1”试点工作的重要意义，把吸纳医院院长、学校校长、农技站站长等“关键人物”进入县乡镇科协领导机构兼职挂职，作为推动基层科协改革、提升基层科协组织力的重要抓手。
通过试点，探索基层科协组织建设的新途径、新手段，总结形成可复制推广的成功经验，推动科协组织向基层延伸，接长手臂，形成链条，扎根基层，扩大基层科协组织覆盖面，提升科协工作社会影响力，巩固科协在基层的组织基础。通过“三长”广泛联系服务团结引领卫生、教育、农业等各领域基层一线科技工作者积极服务全面创新改革，提高全民科学素质，增强自主创新能力，助力脱贫攻坚，为我省“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”战略谋划作出新贡献。
二、深入开展调查研究，掌握基层科协实际情况
各市（州）科协要对县（市、区）、乡（镇、街道）科协组织机构、领导机构、人员队伍、工作开展等情况进行全面普查，深入了解“三长”进入县乡（镇）科协领导机构的数量比例和作用发挥情况，总结基层科协吸纳“三长”工作经验，梳理存在问题并提出解决措施，形成基层科协吸纳“三长”情况调研报告，并认真填写统计表（见附件）。
三、制定试点工作实施方案，明确责任分工
各市（州）科协要加强组织领导，明确试点工作分管领导、责任部门和工作人员，分步有序推进试点工作。已经确定为四川省“3+1”试点单位的18个县（市、区）科协和146个乡（镇、街道）科协，按照《中国科协提升基层科协组织力“3+1”试点总体方案》（见附件）进一步完善试点工作方案，抓好组织实施。
四、加强联系，做好基层组织建设协调工作
各市（州）科协、试点县（市、区）科协要主动向分管科协工作的领导汇报，争取党委政府对基层科协的重视和支持。出台加强基层科协组织建设的规范性文件，将“三长”进入县乡（镇）科协领导机构作为一项制度安排，完善“三长”兼职挂职工作机制。加强与县（市、区）组织、人事、卫生、教育、农林、财政等部门的联系协调，为“三长”进入科协领导机构、发挥作用提供保障。
五、注重实效，提升基层科协组织建设工作
（一）加强县级科协规范化制度化建设。按照《四川省科协系统改革方案》和《四川省科协实施<中国科学技术协会章程>细则》相关规定和要求，坚持民主办会，按期做好换届选举工作，优化领导机构人员构成，突出科技工作者的主体地位，紧紧依靠基层一线科技工作者开展工作。
（二）加强乡（镇、街道）科协组织建设。配备专职或兼职科协主席，广泛动员社会力量，特别是乡镇农技人员、学校科技教师、医务工作者参与科协工作，通过兼职、挂职、购买服务等方式建立专兼职结合的科协干部队伍。依托乡镇农业服务中心、乡镇农技协联合会建设乡镇科协，团结调动“田秀才”“土专家”等乡村科技工作人员共同开展工作。
（三）加强农技协建设。在乡镇普遍建立不同类型的农技协，建好建强县级农技协联合会，发挥各级各类农技协在基层农技推广体系中的积极作用，围绕服务乡村振兴战略推动现有农技协转型升级，把农技协打造成为面向农村开展科普工作和专业技术服务的重要平台和载体。
（四）加强企业（园区）科协建设。引导科技人员集中的县域企业、经济技术开发区采取单独组建、区域联建、行业统建、依托组建等方式成立企业科协或园区科协，推动建立企业科协联合会、企业家联合会等组织。
六、认真总结，积极提炼积累试点经验
各市（州）科协要结合实际、因地制宜、大胆创新，推动试点县（市、区）、乡（镇、街道）科协先行先试，及时总结提炼试点工作开展过程中形成的好经验好做法,形成“三长”发挥作用的典型模式，为全省、全国基层科协组织建设提供借鉴。要广泛宣传试点工作开展过程中涌现出来的典型组织、典型个人、典型事迹，充分发挥优秀典型的引领示范作用。
请各市（州）科协于5月18日前将基层科协吸纳“三长”情况的调研报告，本市（州）各级科协领导机构中“三长”兼职挂职情况汇总表（见附件2），本市（州）各级科协领导机构中“三长”兼职挂职情况明细表（见附件3），本市（州）各级科协基本情况统计表（见附件4），本市（州）科协试点工作分管领导、部门负责人、各级试点科协联系方式（见附件5）报送省科协。以上表格可登录省科协网站下载。
联 系 人：省科协组织人事部 马书义
联系电话：18081185151
电子邮箱：819610278@qq.com
通信地址：成都市人民南路四段11号903室
邮 编：610041
附件：
1.中国科协提升基层科协组织力“3+1”试点总体方案
2.四川省各级科协领导机构中“三长”兼职挂职情况汇总表
3.四川省各级科协领导机构中“三长”兼职挂职情况明细表
4. 市（州）科协各级科协基本情况统计表
5. 市（州）科协“3+1”试点单位联系方式
四川省科学技术协会
2018年5月3日
